Счетная палата: почти в трети российских больниц и поликлиник нет водопровода


Счетная палата назвала неэффективным расходование средств федерального бюджета на оснащение детских поликлиник. При этом по обеспеченности врачами Россия отстала от развитых стран на два года, отметили государственные аудиторы.

Больницы без отопления и водопровода

В 41,1% всех российских медучреждений, число которых превышает 116 тыс., на 1 января 2019 года отсутствовало центральное отопление, следует из отчета Счетной палаты, посвященного положению дел в здравоохранении в 2018–2019 годах (есть у РБК).

Большинство зданий медицинских учреждений находятся в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии — это приводит к их естественному разрушению, говорится в отчете. 14% зданий — в аварийном состоянии, требуют реконструкции или капитального ремонта, более чем в 30,5% отсутствует водопровод.

В ноябре 2017 года Татьяна Голикова, которая на тот момент занимала пост председателя Счетной палаты, в интервью «Ведомостям» приводила схожие статистические данные за 2016 год: в 31% медицинских учреждений не было водопровода, у 40,5% — центрального отопления.

В нынешнем отчете Счетной палаты также указывается, что в 2018 году в сравнении с 2017 годом произошло общее снижение численности врачей (на 1,03%) и младшего медицинского персонала (на 32,3%). По данным ведомства, уровень обеспеченности врачами в 2018 году сопоставим с уровнем показателей развитых стран по итогам 2016 года.

РБК направил запрос в Минздрав с просьбой пояснить, почему за три года практически не удалось изменить ситуацию.

Учреждения сожаления и стыда

В конце февраля премьер-министр Михаил Мишустин посетил операционный блок Курганской больницы скорой медицинской помощи.

«Очень грустно, что в таком состоянии больница. Здесь невозможно ни лечиться, ни, наверное, качественно работать. Это вызывает только сожаление и стыд», — отметил Мишустин после осмотра.

Сопровождающий его министр здравоохранения Михаил Мурашко рассказал об устаревшем оборудовании больницы, а также о том, что капитального ремонта в отделениях не было 40 лет. Мишустин пообещал «незамедлительно выделить» на ремонт и обновление оборудования 200 млн руб.

Проблемы с детскими поликлиниками

Основная часть отчета аудиторов посвящена детскому здравоохранению. Счетная палата отмечает, что из 1,6 трлн руб., которые будут направлены до 2024 года на реализацию нацпроекта «Здравоохранение», на финансирование федерального проекта по созданию инфраструктуры для оказания медицинской помощи детям будут направлены «всего 14,9%», то есть около 253 млрд руб.

82% субсидий на финансирование программ по развитию материально-технической базы детских поликлиник предоставляется из федерального бюджета. Аудиторы Счетной палаты указывают, что до момента распределения субсидий в регионах не проводилась оценка технического состояния зданий детских поликлиник и соответствия их современным техническим требованиям.

Счетная палата отмечает несовершенство системы субсидирования регионов, что приводит к необходимости выделять дополнительные средства, к примеру на капитальный ремонт или строительство новых медицинских учреждений.

Как регионы оценили состояние детских поликлиник
Счетная палата приводит следующие сведения региональных министерств здравоохранения о ситуации с детскими поликлиническими отделениями:

— 90% поликлиник Тверской области расположены в приспособленных помещениях (первые этажи жилых домов, пристройки), что делает невозможным разместить там габаритное оборудование (рентген, видеоэндоскопические стойки);
— большая часть детских поликлиник Новосибирской области располагаются в приспособленных помещениях, что не позволяет технически оснастить учреждения в полной мере;
— некоторые поликлиники в Иркутской области находятся в зданиях постройки 1950–1970-х годов, которые не отвечают современным санитарным требованиям;
— поликлиники Ивановской области требуют проведения капитального ремонта.

По данным Минздрава, которые приводятся в отчете, по итогам 2018 года в 14 регионах выделенные средства освоены на уровне менее 90%, а в пяти — менее 80% (Мурманская, Саратовская, Тамбовская области, Пермский край и Хакасия). Среди причин этого ведомство называет проблемы при закупках, нарушение условий контрактов поставщиками, отсутствие заявок на участие в аукционах и др.

Все это не позволяет сделать вывод об эффективном расходовании средств федерального бюджета, направленных на развитие материально-технической базы детских поликлиник, резюмируют аудиторы.

«Для того чтобы получить дотацию из федерального бюджета, региону необходимо составить заявку. Если регионы указывают цели субсидии, но не проводят экспертизу состояния детских поликлиник — мы получаем сложившуюся ситуацию», — заявил РБК декан факультета управления в медицине и здравоохранении РАНХиГС, в прошлом заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Леонид Печатников.

«К сожалению, за это время не все регионы уделяли внимание здравоохранению, поэтому многое осталось на уровне советской власти. В первую очередь речь идет о сельской местности, где есть проблемы и с водопроводом, и с канализацией», — добавил Печатников.

Что предлагает Счетная палата

— Рекомендовать правительству поручить Минздраву скорректировать параметры федерального проекта по развитию детского здравоохранения с точки зрения дооснащения детских поликлиник с учетом реальной возможности регионов.
— Проработать возможность организовать сбор сведений об удовлетворенности качеством медицинской помощи.
— Создать единую базу трудоустройства выпускников профильных образовательных учреждений.

Реакция министра здравоохранения

Министр здравоохранения Михаил Мурашко, позиция которого приводится в бюллетене Счетной палаты, пояснил, что «Минздрав тщательно прорабатывает все рекомендации Счетной палаты», а также отметил «конструктивное взаимодействие» между двумя ведомствами.

«Хотя федеральным проектом предусмотрена строгая отчетность, постоянный мониторинг, в том числе с выездом на место и заполнением специально разработанных чек-листов, дополнительный контроль и анализ рисков чрезвычайно полезны», — сказал он.

Минздрав в настоящее время изучает и согласовывает региональные программы развития медико-санитарной помощи, где «особое место уделено и планируемым ремонтам, и строительству детских поликлиник», добавил Мурашко.

Егор Губернаторов

Источник

ЗЫ:

Немного статистики. РПЦ строит по три храма в сутки. А количество больниц и школ в России ежегодно сокращается.

26 мая 2019 года, патриарх Московский и всея Руси Кирилл сообщил, что Русская православная церковь строит в среднем три храма в сутки.

«Мы сегодня строим в среднем три храма в сутки — я не ошибаюсь, за 24 часа, — сказал патриарх Кирилл на освящении храма Всех Святых в Страсбурге.

Председатель Синодального отдела Московского патриархата по взаимоотношениям церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда в своем телеграм-канале привел официальную статистику по количеству православных храмов, сославшись на данные сайта и одноименного телеграм-канала Prichod.ru.

«В начале 2009 года в Русской православной церкви было 29 263 храма, в которых совершалась литургия. В начале 2019 года действует 38 649 храмов, где регулярно совершается литургия. Рост за 10 лет — 9386, то есть почти три храма в день», — указывают авторы Prichod.ru, который ведут сотрудники информационно-аналитической службы управления делами патриархии.

На территории РФ в 2015 году было 19378 православных храмов, в 2019-м — 21849.

Для сравнения: в 2000–2010 годах количество больниц в России сократилось почти два раза — с 10,7 тыс. до 6,3 тыс. Такие данные приводятся на сайте Росстата. К 2015 году медицинских учреждений данной категории стало еще меньше — 5,4 тысячи, подсчитали эксперты Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР). Всему виной — оптимизация здравоохранения. Одновременно за 15 лет сократилось и количество больничных коек — в городах на 27,5%, в сельской местности — почти на 40%.

Как ранее отмечалось в исследовании РБК, если власти продолжат закрывать больницы такими темпами (примерно 353 в год), то к 2021–2022 годам количество медучреждений данного типа в стране достигнет трех тысяч, то есть уровня Российской империи в 1913 году.

По информации экспертов ЦЭПРа, наряду с больницами за последние 15 лет сократилось количество поликлиник. Их число за период 2000–2015 годов снизилось на 12,7%, до 18,6 тыс. учреждений.

Согласно статистике, в России становится меньше и образовательных учреждений. Если в 2000 году в стране насчитывалось 68,8 тысячи школ, то в 2017-м — 42,6 тыс. В 2017-м премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял, что в течение года по всей России откроется 170 школ. В 2018 году, по его словам, в стране планировалось окончание строительства 186 школ. То есть в среднем по России за сутки в эти годы возводилось чуть более половины школы. В 2016 году результаты по строительству общеобразовательных учреждений были еще скромнее — тогда открыли 92 новых общеобразовательных учебных заведения.

Прослеживается также тенденция сокращения количества высших учебных заведений.

Источник


5

Автор публикации

не в сети 2 года

cergei48

671
Комментарии: 287Публикации: 21Регистрация: 09-02-2020

Комментарии на странице 9

Добавить комментарий

  1. cergei48 Post author
    Одним из показателей уровня медицинской помощи детям и качества жизни является коэффициент младенческой смертности (число умерших в возрасте до года в расчете на тысячу родившихся живыми). Несмотря на «ощутимый прогресс в данном направлении за последние годы, — утверждается в отчете Палаты, — мы еще отстаем от развитых стран. По данным Росстата, за 2018 год младенческая смертность в России по сравнению с 2017 годом снизилась на 9,8% и составила 5,1 на 1 тыс. родившихся живыми (в 2017 году — 5,6)». Понятно, конечно, почему в отчете лукаво указаны цифры за прошлые годы. Ведь в официальном документе ООН за 2019-й коэффициент детской смертности для России обозначен в 6,5. (Как указано на сайте ООН, документ подготовлен Агентством Организации Объединенных Наций по оценке детской смертности совместно с предста­витель­ством Программы развития ООН в России.) Самый лучший показатель в Исландии — 1,6. В Финляндии — 1,9, Германии — 3,1. А в союзном с Россией государстве Белоруссии — 2,8. При этом даже в беднейшей Боснии и Герцеговине он составляет 4,9. Оставляет желать лучшего и уровень обеспеченности врачами — в среднем 37,4 на десять тысяч человек населения. Это значительно ниже по сравнению с развитыми странами. По данным Всемирной организации здравоохранения (в отчете приводится статистика за 2016 г.), в Швейцарии, например, этот показатель составляет почти 54, в «бедной» Греции — 45,9. И на закуску. Как сообщается в скандальном отчете, доля расходов в ВВП на российское здравоохранение в 2018-м составляла 3,3%, в прошлом году она увеличилась до 3,5%. По мировым меркам это достаточно скромный уровень. В странах — членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, межгосударственная организация экономически развитых стран, куда Россия не входит) эта доля составляет не менее 6,5% от ВВП, а самый высокий ее уровень в Германии, Франции и США. В общем, мы и так знали, что с детской медициной у нас проблемы (и не только с ней — вся «социалка» провалена). Зато, как отмечают россияне в Сети, «нам в телевизоре беспрерывно рассказывают о ракетах, величии и сверхдержавности. Да не нужно рассказывать. Сделайте людям элементарное — канализацию, отопление, водопровод, горячую воду…» А другие уточняют: «Зато у нас вместо канализации и теплых туалетов в детских медучреждениях есть гиперзвуковое и лазерное оружие, а наш танк „Армата“ впереди планеты всей!» «С гордостью, — пишут, — можно говорить о том, что наша держава стала мировым лидером по темпам продажи природных ресурсов и по количеству входящих в список Форбс граждан нашего государства. Это разве не достижения?» И настаивают: «Надо досконально проверить эту Счетную палату — наверняка там засели агенты Госдепа!»
    Алла Ярошинская
    2
  2. cergei48 Post author
    Пациентов и врачей Севастополя ждут серьёзные трудности, потому что в городских больницах сократят коечный фонд. Об этом сообщил вице-губернатор города-героя Александр Кулагин. «И эти трудности нам придётся вместе с вами пережить», — отметил чиновник.
    Источник
    2
      1. AlexAndroID
        от прихода — доход. попы,конечно, сволочи.. но за приходом оне посещают иные заведения. «с божьей»-таки «помощью». а по тегсту, предполагаю «борьбу» с такими ашиппками советской власти, создававшей и открывавшей амбулаторные, фельдшерские и более крупные мед-учреждения — даже в самых захолустных административных единицах, путем их закрытия: не рентабельно, нет объема населения и т.д. это ведь эффективнее, чем поднимать депрессивный регион, что бы в него поверили и поехали туда жить работяги, а уж потом и вся инфраструктура оживится.
        0
  3. vlsh
    Просто замечательно, что у нас так классно работает статистика, аналитика, мониторинг, контроль…. это вселяет уверенность, что ни один человек не выпадет из поля зрения змеиного «всевидящего ока» здравоохерения! Очень порадовал Мишустин, что у него ещё что-то вызывает «….сожаление и стыд…». Это умиляет: — «Так жалко, е@у и плачу….». РПЦ, как всегда, на высоте! Вот она нетленка — «не телом единым жив человек…». Так держать, по заповедям моисеевым — даёшь церковь в каждый дом! Даёшь полную троичную семью — отец, мать, свЯтой поп! Жизнь налаживается — только строгий учёт и контроль за учётом спасут мир! АзъМИНЕ! :))
    2